Snel naar
De leergang Publiekrechtelijke regie op de fysieke leefomgeving bestaat uit 5 dagdelen (zie data hiernaast) en zijn alleen gezamenlijk te volgen. De leergang maakt deel uit van de Opleiding Project- en gebiedsontwikkeling. Op verzoek is deze leergang ook in-company af te nemen.
Grondbeleid is voor overheidsorganen een belangrijk instrument om ruimtelijke en bestuurlijke ambities mogelijk te maken. Met grondbeleid maken overheidsorganen een duidelijk strategische keuze over hun rolneming in een ruimtelijke ontwikkeling en hoe zij daarbij grondbeleidsinstrumenten inzetten. Overheidsorganen houden zo de regie over de ontwikkelingen in het fysieke domein en grip op de verwezenlijking van hun ambities. Denk hierbij aan het op het juiste moment verwerven van (strategische) grond, het vestigen van voorkeursrecht, de inzet van onteigening, of het sturen via overeenkomsten en samenwerkingsvormen. Een goed grondbeleid geeft de gemeente een duidelijke koers in wat zij wil bereiken in het fysieke domein en hoe zij met grip en regie dat kan realiseren.
Deze module is een inleiding in de materie van grondbeleid. Je leert wat grondbeleid is en welke instrumenten de gemeente heeft om regie te voeren en grip te houden op de ontwikkeling. Je leert welke vormen grondbeleid er zijn en hoe de overheidsorganen hiermee om kunnen gaan. Ook leer je over instrumenten zoals het voorkeursrecht en onteigening. Deze module biedt concrete handvaten om de regie te nemen over de ontwikkelingen in het fysieke domein.
Onderwerpen die hierbij aan bod komen zijn:
Grondbeleidsinstrumenten geven overheidsorganen mogelijkheden om regie te voeren in ruimtelijke ontwikkelingen en te sturen op het gewenste resultaat. Ook wanneer vrijwillige samenwerking niet vanzelfsprekend is. In de praktijk betekent dit dat gemeenten soms moeten optreden om gronden beschikbaar te krijgen, schade te compenseren of publieke belangen veilig te stellen. Deze instrumenten vragen om zorgvuldigheid, juridische kennis en bestuurlijk bewustzijn, omdat ze direct ingrijpen in eigendomsrechten en vaak gevoelig liggen.
In deze module leer je hoe grondbeleidsinstrumenten strategisch kunnen worden ingezet binnen project- en gebiedsontwikkeling. Je krijgt inzicht in de praktische toepassing, samenhang en afhankelijkheid van deze instrumenten en wat dat vraagt van de organisatie. Denk hierbij (strategische) grondverwerving, voorkeursrecht en onteigening. Daarnaast is er aandacht voor nadeelcompensatie en het voeren van onderhandelingen vanuit de publiekrechtelijke rol. Zo krijg je inzicht in hoe juridische middelen bijdragen aan regie, terwijl relaties met eigenaren en andere betrokkenen zo zorgvuldig mogelijk worden beheerd.
Onderwerpen die hierbij aan bod komen zijn:
Veel projecten en gebiedsontwikkelingen komen tot stand in samenwerking tussen overheid en marktpartijen. Deze samenwerkingen bieden kansen om kennis, risico’s en investeringen te delen, maar vragen ook om duidelijke afspraken en een goed begrip van ieders rol en verantwoordelijkheid. De gekozen samenwerkingsvorm heeft directe gevolgen voor zeggenschap, financiën, risicoverdeling en juridische positie van de betrokken partijen.
In deze module krijg je inzicht in de verschillende vormen van een publiek-private samenwerking en wat deze in de praktijk betekenen. Je leert hoe bestuur en organisatie zijn gepositioneerd, welke bevoegdheden en mandaten gelden en hoe rollen zich verhouden binnen een samenwerkingsverband. Daarnaast is er aandacht voor onderhandelingstactieken en strategische keuzes, zodat je leert opereren in complexe samenwerkingen waar publieke doelen en private belangen samenkomen.
Onderwerpen die hierbij aan bod komen zijn:
Eén van de doelen van grondbeleid is het rechtvaardig verdelen van kosten en opbrengsten. Bij een private ontwikkelingen maken gemeenten ook kosten voor onder meer planvorming (toetsing, onderzoek en projectmanagement), en dient zij investeringen te plegen in de infrastructuur en openbare ruimte. Deze investeringen zijn vaak direct te relateren aan de private ontwikkelingen. Deze kosten verhaalt de gemeente dus op de private initiatiefnemer. Dit is een verplichting uit de Omgevingswet. Dit noemt men ‘kostenverhaal’.
In deze module leer je hoe het kostenverhaal in de praktijk wordt toegepast binnen projecten en gebiedsontwikkelingen. Je krijgt inzicht in welke kosten moeten worden verhaald op een ontwikkeling en op welke manier deze kosten worden bepaald. Daarnaast worden ook de financiële bijdragen en de bijdragen aan een evenwichtige woningvoorraad bepaald. Tevens wordt er stilgestaan bij het verhaal van kosten en financiële bijdragen door middel van een overeenkomst en publiekrechtelijke verhaalsmogelijkheden.
Onderwerpen die hierbij aan bod komen zijn:
Het succesvol toepassen van grondbeleid in de praktijk vereist naast inhoudelijke kennis ook de durf om dit op een doordachte en zakelijke wijze effectief in te zetten. De focus ligt hierbij op wat nodig is om de belangen van het overheidsorgaan goed te borgen. Hoe leg je je afspraken met marktpartijen goed vast in een overeenkomst en wat is daarbij belangrijk? Wanneer maak je de beslissing om grondbeleidsinstrumenten in te zetten en wat is hiervoor nodig?
In deze module worden de belangrijkste punten van de voorgaande modules herhaalt. Daarnaast staat deze module in het teken van de overeenkomsten tussen overheidsorganen en marktpartijen. Overeenkomsten vormen de ruggengraat van veel projecten en gebiedsontwikkelingen. In deze overeenkomsten worden afspraken vastgelegd over kosten, verantwoordelijkheden, planning, risico’s en zekerheden tussen gemeente en ontwikkelende partijen. Een zakelijke goed doordachte overeenkomst geeft het overheidsorgaan voldoende houvast en regie om op de afspraken te sturen en het gewenste resultaat te behalen.
Bovendien leer je met praktijkcasussen hoe een overheidsorgaan kan sturen op de ruimtelijke ontwikkeling met een goed contract.
Onderwerpen die hierbij aan bod komen zijn:
Na afloop van de leergang Publiekrechtelijke regie op de fysieke leefomgeving:
Tijdens de module wordt de theorie besproken mede aan de hand van een PowerPointpresentatie. Daarnaast wordt door middel van discussie over en bespreking van praktijksituaties getracht het geleerde direct in de praktijk toe te passen. Ook wordt gewerkt met opdrachten waarbij zoveel mogelijk gebruik gemaakt wordt van praktische voorbeelden en je eigen casuïstiek.
Schrijf je in via onderstaand aanmeldformulier of neem contact met ons op via 040-2949005 of via opleidingen@lybrae.nl
Ontdek ons actuele aanbod voor de komende maanden